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Detectan “basurales” y carencias alimenticias en hogar del INAU


INFORME DEL INSTITUTO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

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Técnicos del Mecanismo de Prevención de la Tortura (MNP) de la Institución Nacional de Derechos Humanos detectaron la existencia de basurales en dos sectores del Centro de Ingreso Estudio Diagnóstico y Derivación (CIEDD).

Este establecimiento es la puerta de entrada de menores infractores al Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente del INAU.

“(El lunes 15) se constató la existencia de basurales en los patios de los sectores -aparentemente son restos de las pertenencias de los adolescentes dejadas cuando se mudaron hace ya más de 3 meses- y un aspecto general de abandono y desidia en el mantenimiento del lugar”, señala el informe publicado ayer en la página web de la Institución de Derechos Humanos.

El CIEDD hoy está desocupado y no es cierto que hayan basurales, dijeron fuentes del INAU a El País.

Quemado.

Los menores del Centro de Diagnóstico fueron derivados al Centro de Seguridad inaugurado en setiembre de este año. Hoy hay 59 internos en ese centro.

Los técnicos constataron que la comida es mala. “Se constata que el guiso estaba quemado y los fideos apelmazados y pegados en el fondo de la olla”, relataron.

http://www.elpais.com.uy/informacion/detectan-basurales-carencias-reparticion-inau.html

Primaria recibe una denuncia de maltrato infantil cada 15 días


GUÍA

Lanzan material para ayudar a maestros a identificar casos de abuso o violencia

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El Consejo de Educación Inicial y Primaria (CEIP) recibe cada dos semanas un informe primario urgente denunciando alguna situación de violencia, abuso sexual o hostigamiento escolar hacia algún niño, informó ayer el director general de Primaria, Héctor Florit.

El jerarca aseguró que esta cifra constituye una “muestra mínima de las situaciones que efectivamente se padecen o se sospecha que padecen” y apuntó que entre las denuncias que se reciben, las más frecuentes son por violencia, alguna por situaciones de bullying y en menor medida por sospecha de abuso sexual.

Ayer el CEIP, el Sistema Integral de Protección a la Infancia y la Adolescencia (Sipiav) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) lanzaron una guía destinada a aportar herramientas para la prevención del maltrato, el abuso sexual y el hostigamiento escolar (bullying).

El material, denominado Nos Cuidamos, consta de tres cortos audiovisuales diseñados para niños de edad escolar y de diversas fichas informativas destinadas a maestros y padres con el objetivo de que sepan cómo manejar este tipo de situaciones.

En este marco, Florit afirmó que cualquier tipo de maltrato hacia los niños es “aborrecible e inaceptable” e instó a los adultos a “hacernos cargo entre todos de cuidar a cada uno de nuestros menores”. Además, adelantó que Primaria mantendrá una “actitud militante, de denuncia y de vigilancia” para detectar estos casos.

Señaló que una vez que un maestro o psicólogo detecta un caso de maltrato o abuso, el protocolo establece que se debe denunciar el caso, ya sea a los grupos de referencia liderados por la Sipiav, que se encuentran distribuidos en todos los departamentos y trabajan con situaciones de violencia doméstica o en la línea 0800- 5050 del INAU.

Agregó que se debe realizar también la tramitación a nivel de Primaria, desde donde se promoverá la intervención de equipos psicosociales del programa Escuelas Disfrutables.

Familias violentas
Por su parte, el director del INAU, Jorge Ferrando lamentó los altos niveles de violencia familiar que se registran. En diálogo con El Observador subrayó que según el último informe del Sipiav, correspondiente a 2013, el 70% de los niños vive situaciones de maltrato psicológico. La cifra desciende a 40%, cuando se analiza el maltrato físico.

En lo que refiere al abuso sexual, manifestó que al INAU llegan anualmente alrededor de 300 o 400 niños víctimas de ese tipo de violencia. Puntualizó que algunos de estos llegan a la institución por denuncias expresas mientras que otros terminan revelando esta situación detrás de otras situaciones.

El jerarca aseguró que por lo general el abusador suele provenir de la propia familia del niño o adolescente, o algún del entorno cercano, como ser algún vecino. Acotó que normalmente la denuncia llega a través de la escuela, de un centro de salud o centro Caif.

El estudio del Sipiav de 2013 arrojó también que durante el año pasado, en promedio tres niños fueron víctima de violencia por día.

Identificar los casos

El director de Primaria, Héctor Florit señaló que la importancia del material que se lanzó ayer es que los adultos puedan “visualizar síntomas de padecimientos de los niños tanto en hostigamiento, como en abuso, como en violencia doméstica y permitir al niño identificarse con situaciones que aparecen en la animación”. Los videos estarán disponibles en la página del Plan Ceibal (http://contenidos.ceibal.edu.uy/noscuidamos) y podrán ser utilizados por los maestros.

http://www.elobservador.com.uy/noticia/292760/primaria-recibe-una-denuncia-de-maltrato-infantil-cada-15-dias/

Informe internacional condena reclusión de menores en INAU


FUNCIONARIO DIJO QUE EL HOGAR SER ES UN “DEPÓSITO HUMANO”

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos difundirá hoy un informe crítico sobre la institucionalización de menores en hogares del INAU. Fundamentalmente cuestionará la situación del Hogar SER y el enfoque de las políticas sociales.

Hogar Ser

En los últimos días la relatora sobre Derechos Humanos de la Niñez de la (CIDH), Rosa María Ortiz, visitó diversos hogares del INAU que albergan a adolescentes infractores y niños abandonados en condiciones de ser adoptados.

Sus conclusiones, si bien advierten mejoras en algunos centros, cuestionan duramente las condiciones de reclusión en el Hogar SER, que así suma un nuevo informe condenatorio. Antes lo hicieron la Institución Nacional de Derechos Humanos y unas treinta organizaciones sociales que, incluso, exigieron la renuncia del director del Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente (Sirpa), Ruben Villaverde.

“Por más buena voluntad y más allá de los esfuerzos y los cambios que uno puede ver, se puede observar el ejemplo muy positivo de (Hogar) Ituzaingó y, enfrente, el ejemplo de todo lo negativo, de lo que no debe ser: el Hogar SER. Entonces, uno puede ver el esfuerzo, se redobló el presupuesto y se duplicó el número de funcionarios, pero el desafío es que los niños no pasen a ese sistema. El sistema de protección y el sistema de justicia juvenil representan el fracaso de las otras políticas. Si los chicos entran ahí es porque fracasaron las otras políticas”, sostuvo Ortiz el pasado miércoles cuando compareció ante la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados.

El Hogar SER, junto a otros del Sirpa, ha estado a lo largo del año cuestionado por informes y denuncias judiciales que aluden a golpizas, torturas, hacinamiento y pésimas condiciones para los internos.

En su visita al país, Ortiz fue acompañada por el director adjunto de Derechos Humanos de la Cancillería, Gabriel Winter. El funcionario fue más explícito aun al hacer uso de la palabra en el Parlamento.

“Hay una cosa que nos llamó la atención con la relatora. Precisamente, en la visita a los establecimientos de privación de libertad encontramos el hogar Ituzaingó, que es un modelo y cruzando la calle, a 100 metros, el hogar SER. En el mismo establecimiento conviven dos modelos absolutamente opuestos. Eso muestra que lo que hablamos es posible. En ambos casos se trata de menores infractores del interior y de Montevideo, con distintas tareas. En un mundo se convive sin rejas, manipulando cuchillas de hojas de 25 y 30 centímetros sin que pase nada, estaban haciendo ravioles en clara armonía. Incluso, había un chico del interior que se dedicaba a tareas de agroproducción. No había ningún problema. El otro caso (Hogar SER), lamentablemente, es un depósito humano”. 

Críticas.

Ortiz cuestiona una tendencia excesiva del Estado a institucionalizar niños y adolescentes, con el destino de un enorme presupuesto que no revierte las causas sociales que llevaron a esos jóvenes a estar allí y la ausencia de coordinación entre la políticas sociales estatales.

“Hoy en día, luego de visitar las instituciones, soy consciente de su mejoramiento en muchos aspectos pero, lastimosamente, es triste ver que recursos tan grandes se inviertan en un reducido número de niños, que son menos de cinco mil (en condiciones de ser adoptados). La cantidad de recursos que se invierte ahí debería dedicarse, sobre todo, a los lugares de donde vienen estos niños. Los sistemas de protección tienen que ser la alerta para decir: “De tal lugar están viniendo tales problemas que precisan ser atendidos para prevenir”. Y no solamente tiene que apuntarse a mejorar eso otro, aunque es cierto que la atención tiene que ser adecuada, que no debe haber una revictimización. De cualquier manera, la revictimización empieza en el momento en el que el niño entra al sistema, ya sea de protección o de adolescentes en conflicto con la ley. Entrar a ese sistema, aunque le llamemos de protección, significa un costo muy fuerte para los niños”, afirmó.

Según Ortiz, pese a los cambios del marco jurídico destinado a proteger a la infancia y la adolescencia, “siguió la fuerte apuesta a una institución tipo patronato que se ocupa de los niños con problemas y no operó la fuerza del cambio en el sentido de comprender que atender a los niños no implica solo atender a los que tienen problemas. Atender a los niños tiene que ver con atenderlos antes y para que no tengan problemas. Y esto otro tiene que ser una parte muy reducida del presupuesto que se invierta”.

Si bien destacó la existencia de políticas educativa, sanitarias y el programa “Uruguay Crece Contigo”, sostuvo que “todavía sobresale en Uruguay la fuerza tan grande” de la institucionalización. “Setecientos adolescentes (infractores) privados de libertad y alrededor de tres mil niños en instituciones comen un presupuesto enorme, porque atenderlos implica tres turnos de funcionarios. Entonces, uno ve un hogar que tiene unos cuarenta o cincuenta niños y cincuenta funcionarios. Eso es muy costoso y a los niños no les sirve estar institucionalizados. Ahí no se aprende la vida cívica ni sobre las relaciones familiares. Ahí se aprende sobre la segregación, el maltrato y la exclusión. Los hijos de esos chicos terminan en las instituciones”, afirmó.

El Estado está “para atender a las familias que no saben cómo hacerse cargo de sus niños, en lugar de que esas familias tengan el servicio del Estado en la comunidad”, explicó.

Según Ortiz “es absurdo gastar tanto dinero para dar una atención que perjudica a un niño en lugar de destinarlo a la familia, para que tenga apoyo en una buena guardería, soporte psicológico o ayuda en la búsqueda de trabajo”.

También apuntó a la “desarticulación” de los programas sociales y la ausencia de coordinador. “No es que no existan, sino que no hay comunicación entre ellos. Los programas de atención a los niños no se vinculan estrechamente con los programas de prevención”, dijo.

Informe sobre situación de la niñez en el INAU

El martes la Comisión Interamericana de Derechos Humanos presentó su informe “Derechos del niño y la niña a la familia. Cuidado alternativo poniendo fin a la institucionalización en las Américas”. El trabajo cuestiona aspectos de las políticas estatales de Uruguay hacia la niñez.

Se señala que en Uruguay, así como en Guatemala, México y Paraguay, la Comisión tuvo conocimiento “de situaciones en las cuales niños y niñas de diversas edades compartían instalaciones y servicios con personas adultas ingresadas en el mismo centro; este tipo de situaciones han sido detectadas en particular en establecimientos residenciales que prestan cuidados a personas con algún tipo de discapacidad o con alguna condición médica”.

En el caso concreto de Uruguay, alude a una institución “que aloja a más de 80 personas con discapacidad de todas las edades; en su mayoría ingresan siendo niños o adolescentes pero permanecen allí aún alcanzada la mayoría de edad dadas las escasas posibilidades de integración familiar y comunitaria. Al respecto, la Comisión enfatiza la necesidad de que existan secciones especializadas para el tratamiento y atención de la población infantil y adolescente, separadas de las secciones y de las instalaciones para adultos.

La comisión señala que Uruguay, así como El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Perú y República Dominicana, ha sido observado en reiteradas ocasiones por “la excesiva utilización de la institucionalización de niños”.

La Comisión celebra que Uruguay haya aprobado legislación que establece un plazo máximo de permanencia de los niños pequeños en las instituciones.

Experta en DD.HH.

La Comisión Interamericana la designó como Relatora para los Derechos Humanos de la Niñez el 26 de enero de 2012. Se graduó en comunicación social y es experta en los derechos de niños y niñas. Fue vicepresidenta del Comité de Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño y asesora de Derechos Humanos y Diversidad Cultural de la Secretaría Nacional de Cultura de la Presidencia de la República del Paraguay. Es fundadora y miembro de varias organizaciones de derechos humanos, como Decidamos, Global, Tekoha, Callescuela y Taller de Comunicación y Educación Popular. En 2003 recibió el premio Mujer Paraguaya de la Secretaría de la Mujer de la Presidencia.

http://www.elpais.com.uy/informacion/informe-internacional-condena-reclusion-menores.html

El INAU continúa fiscalizando denuncias por explotación sexual infantil en Maldonado


“Hay gente que no entendió que este tema es un delito”, afirmó el jefe del INAU en Maldonado, Diego Barboza y por eso considera importante profundizar la comunicación para transmitirlo a personas que toman como natural pagar por sexo a menores de 18 años.

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El año pasado el organismo radicó tres denuncias de explotación sexual comercial de menores de edad ante el juzgado del Crimen Organizado.

Barboza afirmó que INAU “siempre está trabajando” en estos temas y deriva a la justicia toda la información que recibe con indicios de algún tipo de explotación sexual comercial. En ese sentido, dijo que desde abril de 2013 a la fecha han presentado tres casos ante el juzgado del Crimen Organizado. Sin embargo, no ofreció más detalles al respecto, en tanto entiende que la Justicia es la que debe resolver si corresponde investigar. 

Admitió que la explotación sexual de menores de edad es “frecuente” pero no vinculó el fenómeno social a las características turísticas del departamento sino a cuestiones “morales” que se dan dentro del ámbito doméstico. 

Barboza también sostuvo que hay un “activo trabajo” de control y prevención del consumo de alcohol en menores de edad, que este verano se plasma en conjunto con otros organismos públicos. 

Montevideo, Uruguay
UNoticias
Fuente FMGente
VA

“En la explotación sexual de menores la clave es el cliente”


LA PROSTITUCIÓN SE ACEPTA COMO UN TRABAJO A PARTIR DE LOS 18

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Desde el año pasado, el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU) lleva adelante el Programa de Atención a las Víctimas de Explotación Sexual -dirigido por el psicólogo y especialista en explotación sexual Sergio Pereira.

“Cuando un niño o adolescente (mujer, hombre o trans) llega al Programa de Atención a las Víctimas de Explotación Sexual “primero se ve su estado de salud -ya que hubo oportunidades donde se han constatado infecciones sexuales que necesitan una intervención rápida- y paralelamente, se va trabajando en la construcción de un proyecto de vida alternativo al que tenían hasta ese momento”, informó Pereira, consultado por “Primera Voz” de La Catorce 10.

“Luego se empieza a trabajar en la vulneración de muchos derechos ya que cuando son explotados sexualmente es porque ya hay otros derechos vulnerados y se trabaja sobre eso para que vayan disminuyendo y finalmente desaparezcan de manera de poder ir pensando junto a ellos una vida alternativa a la que venían viviendo y en su desarrollo pleno para incorporarse a la sociedad como uno más”.

“La prostitución es a partir de los 18 años y es aceptada como un trabajo y se diferencia de la explotación donde también hay un relacionamiento sexual -como la pornografía o el turismo sexual-, pero con menores de 18 años. Lo que tenemos, es una persona adolescente hasta el día antes de cumplir los 18 años y después de los 18 años, la adultez”, puntualizó Pereira.

“La clave de este problema es el cliente y en la medida que apuntemos hacia él y logremos minimizar su existencia, la situación tiende a desaparecer”. Por eso, -continuó Pereira- “la campaña 2013 de Unicef apuntó básicamente a eso, porque además eran los que estaban más invisibilizados-, pero ahora el Poder Judicial ha intervenido en situaciones como estas -como ocurrió en Cerro Largo-, y deja en claro que vale la pena comprometerse en la situación para que pueda revertirse”.

“Esperamos que entre hoy y mañana las adolescentes que integraban la red de abuso sexual que funcionaba en Melo y en Punta del Este sean derivadas desde el Poder Judicial al INAU si el juez lo considera oportuno. Nosotros el 31 de diciembre nos presentamos como INAU en el Poder Judicial de Cerro Largo (Melo) y ponernos a las órdenes”, afirmó.

INAU observa aumento de las fiestas no autorizadas


MÁS DE UNA MULTA POR DÍA, POR LA VENTA DE ALCOHOL A ADOLESCENTES

Espectáculos Públicos del INAU observa con preocupación un aumento de las fiestas privadas sin autorización con venta de alcohol para adolescentes. El fenómeno crece en La Barra de Maldonado.

INAU

Desde el 20 de diciembre a la fecha, cuando comenzó la fiscalización más intensiva, el INAU aplicó un promedio de una multa y media por día a locales que infringen la normativa y venden alcohol a menores de edad. El monto mínimo de las multas asciende a 50 UR ($ 34.185).

Alejandra Pacheco, directora de Espectáculos Públicos, dijo a El País que lo que más preocupa a la institución en función de lo verificado en las inspecciones realizadas es la proliferación de “fiestas privadas” que se organizan en casas que fueron alquiladas con finalidad de domicilio.

“Detectamos que es un fenómeno que crece y se está dando mucho en la zona de La Barra de Maldonado, donde también vemos que no hay espacios para la diversión de los adolescentes y se dan muchas concentraciones en la calle”, explicó.

En el caso de las fiestas precisó que “ya dejaron de ser eventos privados para transformarse en eventos de naturaleza pública, con convocatorias que trascienden a los amigos y conocidos. Hay locales instalados que cumplen con la normativa y que tienen solo un 50% de ocupación porque la gente prefiere concurrir a estas otras fiestas donde no se cumplen las reglas”, señaló.

“No sabemos si el objetivo inicial de estas fiestas fue comercial, pero hoy se han transformado en actividades comerciales. Algunos lugares hasta tienen carteles luminosos indicando cuál es el lugar de la fiesta”, afirmó.

El INAU no puede fiscalizar porque formalmente son domicilios particulares a los que no puede ingresar aunque los inspectores sepan que allí adentro se está desarrollando una fiesta. Este fenómeno había sido detectado el año pasado en varios puntos del país, aunque se indicó que en este verano en particular se ha convertido en una suerte de moda en la zona del Este.

“Estamos coordinando con otras instituciones como la Policía, Prefectura e Intendencia para ver cómo abordar este problema”, dijo Pacheco.

El INAU también detecta que Punta del Diablo es otro lugar donde se generan problemas por la gran presencia de adolescentes y la falta de actividades específicas para ese público en particular.

Pacheco dijo que entre el 20 de diciembre y lo que va de enero se realizaron unas 500 inspecciones fundamentalmente dirigidas a evitar que se venda alcohol a menores de 18 años. El grueso de dichas inspecciones se realizaron en Montevideo, Maldonado, Rocha, Paysandú, Colonia y San José, pese a que el equipo de inspectores consta de solo trece integrantes.

Pacheco indicó que este año se han dado modalidades de discotecas que son para mayores de 16 años pero en su interior deben contar con una delimitación para que a la zona donde se expende alcohol solo lleguen los mayores de edad. En Canelones y Maldonado hay locales funcionando bajo esa modalidad.

“Es un camino intermedio. Es muy difícil que existan actividades específicas para adolescentes pese a que algunos empresarios trabajan todo el año y muy bien solo con ese público. Pero hay otros que hacen una inversión muy grande y por eso hemos recorrido este camino. Lo ideal es que los adolescentes no estén con los mayores porque tanto unos como otros tienen una forma diferente de divertirse. No obstante, en estos lugares donde se acepta el ingreso de mayores de 16 años se exigen delimitaciones. Estamos viendo cómo funciona todo esto y si se cumplen”, señaló.

Con respecto a Montevideo, Pacheco dijo que hay una mayor conciencia por parte de los comerciantes y se nota una reducción de la venta de alcohol a menores.

http://www.elpais.com.uy

“El cliente es fundamental; es el que da vida a la explotación sexual”


Entrevista a Sergio Pereira, director del Programa de Atención a las Víctimas de Explotación Sexual

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La red de explotación sexual que funcionaba en Melo y Punta del Este, y que fue desarticulada la semana pasada después de tres meses de investigación, tenía como víctimas a siete adolescentes que serán atendidas por el Instituto del Niño y el Adolescente (INAU). En ese organismo funciona desde hace un año el Programa de Atención a las Víctimas de Explotación Sexual, que ya ha trabajado con 56 menores en similar situación. Sergio Pereira, su director, destacó que casos como este –en el que uno de los procesados es Javier Moya, un conocido empresario– o el de “la casita del parque” –por el que fue encarcelado el exsecretario general de la Intendencia de Paysandú, Horacio De los Santos– ponen de relieve el rol “fundamental” del cliente.
¿Cómo trabajará el INAU con las adolescentes involucradas en la red de explotación?
Por ahora no han sido derivadas por el juzgado para trabajar con ellas, pero al INAU le corresponde diagnosticar la situación de las chiquilinas derivadas y a partir de ahí se verá cómo se trabaja.
¿En qué consiste la intervención?
En general la gente piensa en internación. Nosotros estamos pensando en acompañar la situación de las chiquilinas, ver por qué estaban viviendo esta situación de explotación. A partir de ahí, empezar a trabajar con ellas para cambiar eso y que vayan construyendo un proyecto personal. Se va a tener que pensar distinto para las que estaban involucradas hace dos años y para alguna que se puede haber sumado hace unos meses. Con el tiempo el daño es mayor, y la construcción de eso como proyecto personal también se va instalando con más fuerza. Y más si hay algún progenitor involucrado, como aparentemente hay, porque ahí la situación está reafirmada por su familia.
¿Y qué desafío supone eso?
Un desafío muy grande porque implica transmitirle que lo que estaba haciendo su familia era perjudicial para su desarrollo como persona, y que nosotros entendemos que eso vulnera más sus derechos.
¿Cuánto tiempo puede llevarle al INAU esa intervención?
Nuestro programa empezó a trabajar en febrero de 2013, pero evidentemente hay situaciones que llevan más de un año y que hay que atender con paciencia y tolerancia a la frustración. Muchas veces vuelven a la situación de la que al principio parecía que querían salir definitivamente. Recaen por algún motivo. Es lo que conocen, les ha dado cierta identidad como personas. Lo hemos vivido en algunos procesos este año.
¿Cuántas personas explotadas atendió el INAU en 2013?
Entre chicas, varones y personas tras, el programa atendió 56 personas el año pasado, de las cuales 26 fueron del interior. Todas menores. No todas las atendimos directamente; en algunos casos asesoramos a los equipos que trabajan en territorio. INAU tiene dos equipos: uno instalado en Montevideo (con cuatro educadoras, un asistente social, y una psicóloga en proceso de integración) y dos equipos para ir al interior. Uno de estos irá mañana (por hoy) a trabajar a Cerro Largo.
¿Los casos de explotación sexual vienen en aumento?
Lo que está en aumento es la posibilidad de visualizarlo cada vez más, de parte de los equipos que trabajamos en esto y de la población en general. Las ONG que trabajan desde hace años ven que las situaciones existen hace mucho y que la gente ahora está más atenta y alerta para denunciar.
¿Entonces el fenómeno no aumentó?
No puedo decir que no, pero pensamos que no.
En este caso sucedió algo no muy habitual, y es que se castigó más a quien recibió los servicios de la adolescente, que al proxeneta detrás. Por ser conocido, recibió más condena social.
Sí, también me parece que esto ha sido consecuencia de la sensibilización y las campañas que ha impulsado el comité, que hizo Unicef el año pasado y luego también la fundación Visionair, diciendo que esto existe porque existen clientes. Ha ido entrando de a poco y también en los medios de comunicación se nota un aprendizaje. También el caso de (Horacio) De los Santos, en Paysandú, ha puesto de relieve que los clientes en muchos casos son personas de mucho dinero. Por suerte la gente se indigna con eso.
¿Qué es más grave, el delito del proxeneta o el del explotador?
Existe el proxeneta porque existe el cliente explotador. No es que el proxeneta no tenga importancia, pero el cliente es fundamental; es el que da vida a esta problemática.
Algunos especialistas resaltan que los clientes suelen ser “padres” o “vecinos”. ¿Por qué?
Eso refiere a que no pensemos solo en estas personas adineradas que ahora salen en la prensa o en los camioneros y otras personas… Pueden ser también aquellos que uno no quiere imaginarse. Muchas veces en los pueblos hay jubilados que viven solos, y de repente alguna gurisita sale de su casa con dinero o con un kilo de algo. No quiero decir que todos los jubilados sean explotadores. Digo que muchas veces son personas que están en el almacén haciendo los mandados al lado de uno.

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INAU llama a familias para recibir a niños de 0 a 7 años


SISTEMA

Se brindará formación, apoyo técnico y económico para la mejor atención de estos niños.

Asistencia

EI instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU) llama a interesados en brindar atención y cuidado en su ámbito familiar, en forma transitoria, a niños de 0 a 7 años que llegan a su sistema de protección de 24 hs. El INAU brindará formación, apoyo técnico y económico para la mejor atención de estos niños.

Luciano Gaiero, asesor de INAU explicó que, basados en los aprendizajes de la neurociencia y otras disciplinas, y apoyados tanto en las directrices de Naciones Unidas como en la legislación uruguaya, se está trabajando para que los niños de 0 a 7 años sean cuidados en “ámbitos familiares” y no estén “institucionalizados”. Esto implica tanto una transformación de prácticas institucionales, como una respuesta solidaria por parte de la sociedad. “El principal soporte son las familias o personas que puedan sostener y acoger a los niños en distintas circunstancias”, sostuvo.

De esta forma y con el apoyo de Unicef y PNUD se comenzó a desarrollar un plan piloto, en Montevideo, que procura convertirse en un plan de alcance nacional que comprenda todas las edades. Se creó una “puerta de entrada” especializada para menores de siete años y sus hermanos (Centro Maiteí). “Allí se refuerza la primera mirada de la situación del niño y la familia”. La tarea está a cargo de un equipo multidisciplinario especializado, dedicado a la realización de un diagnóstico de la situación. La idea es que, en forma inmediata, los niños pasen a convivir con “familias de urgencia”, es decir personas o familias dispuestas a atender y cuidarlos por el tiempo que dure la valoración de su situación y de su familia. Para cubrir la necesidad de “familias de urgencia” (como se les denomina), INAU realiza un llamado que apela a la solidaridad de los uruguayos. Los interesados a presentarse en esta convocatoria para el Área Metropolitana deben tener entre 22 y 55 años (no excluyente), ciclo básico preferentemente completo y contar con capacidad de cuidado de niños de primera infancia. Quienes se postulen serán recibidos por un equipo con el cual mantendrán encuentros de evaluación.

Cuando se habla de “capacidades de cuidado”, significa que los interesados ,además de contar con condiciones adecuadas para alojarlos, deben poseer habilidades para la atención y el cuidado de niños. “Deberán tener la capacidad de dejarlo ir cuando el equipo resuelva que el niño pase a otra situación más permanente. No es fácil el desprendimiento, pero hay que trabajarlo porque es lo que los niños necesitan”, puntualizó.

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INAU respalda Ley que regula el alcohol


FERRANDO

El director de INAU Jorge Ferrando expresó ayer el respaldo al proyecto de regulación del alcohol que estudia la Comisión Especial de Adicciones de Diputados.

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“El alcohol está muy arraigado  en los adultos, que son los principales responsables de organizar los bailes, de la venta en los locales, de la venta fuera de hora. Hay una aceptación que va entrando cada vez más en los adolescentes. Se empieza a consumir en edades más tempranas y me parece que hay que pensar estrategias de control de fiscalización.  Hay que seguir desarrollando estrategia a nivel educativo. Hay que seguir desarrollando esto en los medios de comunicación, centros de enseñanza, porque solo con inspección no se va a cambiar un problema cultural muy fuerte”, dijo Ferrero tras comparecer ante la comisión.

Admitió que “en las competencias del INAU vemos con buenos ojos la creación de un organismo que se especialice en el tema de la fiscalización y aplicación de sanciones.  Hoy las competencias son separadas y corresponden unas a las intendencias, otras a la Policía, otras al INAU y  en otros casos el Poder Judicial”.

Sostuvo que como lo establece el proyecto la creación de “un organismo que centralice todo lo que tiene que ver con uno de los temas más críticos de la sociedad uruguaya va a mejorar la eficacia y puede tener mejores impactos por quienes manejan el alcohol por fuera del marco legal”.

No obstante, Ferrando opinó que “nos parece que la ley deja algunas zonas de incertidumbre, acerca de cuál será la competencia de la Unidad Reguladora de Bebidas Alcohólicas (URBA) y cuál la de INAU”.

“Pasar la función inspectiva va a ser más eficaz que la situación actual”, puntualizó.

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Gobierno promete guarderías gratis para todas las clases sociales


Es una decisión política” universalizar los CAIF; el Frente lo puso en su programa

El Ejecutivo pretende universalizar el Plan CAIF (Centro de Asistencia a la Infancia y  la Familia) para que llegue a todos los niños del país de entre 0 y 3 años. Todavía no tienen plazos establecidos, pero el Frente Amplio ya lo signó como una prioridad en su programa de gobierno. De esta forma, la izquierda pretende facilitarle las cosas a las familias para que acepten tener hijos y de esa manera mejorar la tasa de natalidad, que está entre las más bajas del mundo.

ninos-comiendo_1371131555Según indicó la directora del Plan CAIF y coordinadora general de Políticas de Primera Infancia del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), Susana Mara, hoy el 23% de los niños uruguayos tienen guardería estatal a través de los CAIF, pero se pretende llegar a muchos más. Según indicó hay una “decisión política” para ello.

Además, el programa del Frente Amplio incluyó esta idea como prioridad para el próximo período, en el marco del Sistema Nacional de Cuidados.
“Universalización de la atención de la primera infancia tomando como referencia el desarrollo del Plan CAIF”, dice el programa en una de sus propuestas concretas.

También promete “apoyo a las familias con niños y adolescentes, permitiendo que las madres y los padres puedan educarse y trabajar seguros de que sus hijos son cuidados adecuadamente y a la vez disponer de los medios y el tiempo necesarios para cumplir con responsabilidad su rol y disfrutar de la crianza de los hijos”.
En la evaluación de los últimos dos gobiernos, el FA establece que “en la oferta de servicios de atención a la primera infancia se han registrado avances, pero no están al alcance de todos”.

Hoy, solo pobres

Hoy existen 347 centros CAIF en todo el país, que atienden a aproximadamente 47 mil niños y a sus familias, y, antes de fin de año, habrá 23 nuevos construidos. “La focalización se da en lugares de mayor vulnerabilidad social tanto por situaciones de pobreza como situaciones en las que están aislados”, explicó Mara.
Sin embargo, agregó que la idea del plan es lograr la universalización que “sería la forma de dar oportunidades a los jóvenes de tener hijos más tempranamente”.
Mara advirtió que en Uruguay nacen “muy pocos niños”. “Sobre todo, en los sectores medios y medios altos los nacimientos se dan en forma bastante tardía porque los jóvenes tienen que preparar su futuro, su trabajo, su vivienda, y, al no existir políticas universales para la atención y cuidado del niño, la tasa de fecundidad se hace más lenta y más baja. Nacen menos de 50 mil niños por año”, explicó la directora.

Uno de los requisitos para acceder al servicio que brinda CAIF hoy es pertenecer a un sector económico  bajo.

“Muchas familias no tienen las posibilidades económicas de pagar un servicio privado, pero no califican para CAIF porque no están tampoco en situación de extrema vulnerabilidad”, dijo.
Aunque hoy el foco son los sectores más vulnerables, Mara sostuvo que se proponen llegar a la totalidad de los niños para que “pueda haber un servicio para todas aquellas personas que lo necesiten más allá de su condición socioeconómica porque hoy los jóvenes están retrasando su paternidad”.

“Es muy costoso desde todo punto de vista. No hay tantos centros privados y tampoco hay una política de cuidados todavía. Entonces la idea es tener muchos más centros CAIF y poder tener alguna otra solución para el cuidado de los niños”, indicó la directora del plan.
Por otra parte, la demógrafa Adella Peregrino dijo a El Observador que la población uruguaya tiende al envejecimiento y que esto afecta a la productividad del país.
“El equilibrio entre las generaciones se está complicando, entonces los nacimientos son la manera de equilibrar las generaciones”, dijo.

Acerca de las soluciones a este problema, la demógrafa afirmó que Uruguay no ha tomado medidas directas para impulsar la natalidad, pero que sí se han propuesto políticas  “de manera que la gente pueda cuidar a sus hijos y que no haya una competencia entre el trabajo y la reproducción”. l

¿Qué es el Plan CAIF?

El Plan CAIF nació durante el primer gobierno democrático después de la dictadura. Cada centro está integrado por educadores, maestros de educación inicial, asistentes sociales, psicólogos, psicomotricistas, coordinadores de gestión, cocineros y auxiliares de servicio. El personal trabaja con los niños hasta los 3 años y con sus padres “fortaleciendo el vínculo con sus hijos y sus capacidades para la crianza”. El primer centro CAIF Don Atilio se creó en 1987 en Salto. Fue durante el primer gobierno de Julio María Sanguinetti. Durante los festejos por los 25 años, la semana pasada, políticos de todos los partidos destacaron la trascendencia  del plan.

Sistema de cuidados, promesa incumplida

El gobierno de José Mujica terminará sin cumplir su compromiso electoral de poner en marcha un sistema nacional de cuidados. La idea, que fue incluida en el programa electoral de la fuerza política, consiste en “socializar” los cuidados, entendiendo por ello la atención a niños, adultos mayores y discapacitados. En 2011 se formó una comisión con varias instituciones, coordinada por el Ministerio de Desarrollo Social (Mides), pero el Poder Ejecutivo nunca le adjudicó en el presupuesto los recursos necesarios. El sistema consiste en agrupar los servicios (guarderías, casas de salud, etc.) tanto públicos como privados bajo una misma regulación, similar a como funciona el sistema de salud con el Fonasa. Para el próximo período es prioridad, dicen desde el gobierno.

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